为了高质量答复人大代表建议，5月7日下午，沈阳市工信局民营经济发展处处长李延龙、综合处处长钟坚、市财政局政府采购监督管理处处长王瑛、工业处副处长刘辉，市工信局产业集群处副处长郭振宇、装备处四级调研员苏文涛、民营经济发展处三级主任科员韩峰莅临我司，就人大代表建议进行深入细致解答。市人大代表、党委书记、董事长宋彪，区人大常委会委员、总经理卢兆会陪同接待。

会上，宋董首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，此次工信局和财政局走进企业，是对我们沈阳市中小企业莫大的鼓舞和支持。市财政局、工信局领导就宋彪代表提出的《关于提高头部企业本地配套率的建议》进行详细解答，并就我市惠及中小企业支持政策进行指导和宣贯。

针对建议中提出的明确划分本地头部企业名单的建议内容，市工信局产业集群处副处长郭振宇解答到：自2021年年底省委、省政府提出“提高头部企业本地配套率”以来，市工信局围绕“三篇大文章”明确的“5+3+7+5”产业体系，梳理出的“链主”企业，进行了再梳理、再研究，确定在我市汽车、机械装备、航空、电子信息、医疗装备等重点装备制造领域中，具有领先地位、有较深的影响力和号召力，对本地产业链牵动能力强，且自身规模较大的总装（整机整车）或成套装备企业，作为首批次重点提升本地配套工作的头部企业。

宋董在交流中谈到：为了更好贯彻落实市委、市政府的指示要求：“大幅提高龙头企业本地配套率”，在遵循市场经济规律的前提下，还是要研究如何支持本地中小企业发展壮大，否则与发达地区企业相比，会强者愈强、弱者愈弱，沈阳中小企业将完全被碾压。提出《关于提高头部企业本地配套率的建议》，也是因为自己身在其中，能够感同身受，希望可以通过建议内容，让市委、市政府制定发布的惠企政策能够精准有效惠及到每一个中小企业。

市财政局政府采购监督管理处处长王瑛：宋董刚提到的《政府采购促进中小企业发展管理办法》文件发布之后，沈阳市就出台了很多政策。首先我们就要求各部门在报年初预算的时候要给中小企业预留份额，200万元以下的货物服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，必须面向中小企业采购，如果不能面对中小企业采购，必须经由财政局审批。超过限额标准的，严格按照文件内容对中小企业预留份额。我们沈阳市今年首创政府采购信用体系建设，包含采购人、供应商、代理机构和专家的信用体系建设。如果供应商在政府采购中信用良好，投标保证金和履约保证金都会有优惠政策。另外，中小企业要参与政府采购，首先需要进入政府采购网的供应商名录。今年选了30户沈阳市中小企业信用良好的企业已经公示，这些企业参与政府采购的投标保证金将有市财政承担。市财政局也想借助中小企业协会这样的平台，对市财政局的惠企政策进行宣讲和指导，帮助更多中小企业了解政策、用好政策，以促进企业高质量发展。

市工信局装备处调研员苏文涛深入了解中辰钢构即将投资、建设、运营的“铁西智造园”的进展情况、配套设施及未来发展规划，并对首台套设备政策进行讲解。宋董介绍到：“铁西智造园”是继“铁西科创园”之后中辰钢构计划投资兴建的产业地产项目，主要以定制厂房为主，打造又一个“生产、生活、生态——三生融合”的产业园区。

市工信局综合处处长钟坚：宋董也是沈阳市中小企业协会的会长，对于此次人大提案，不光是为了企业经营的事情，更是从沈阳市中小企业大家庭的角度，来研究如何促进中小企业创新发展。我们工信局一直以来也非常关注中小企业发展，包括疫情期间也出台了多项政策，把有限的财政资金投入到中小企业发展中，包括中小企业发展专项资金、创新平台、贷款贴息担保等政策。宋董代表中小企业家提出建议，希望城市化建设也能让中小企业参与其中，多一些能够参与公平竞争的机会，我们很多专精特新的中小企业也是有能力参与到大沈阳的建设之中，下一步我们也会围绕提案内容进行认真研究。

市工信局民营经济发展处处长李延龙：宋董提出的建议很有意义，站位很高。工信局现有政策方面，对于国家级专精特新小巨人企业推荐，除13个区县推荐外，我们也可以建议由市中小企业协会作为推荐单位之一，协会可以按照认定管理办法择优推荐，名额不限。同时我们也可以对协会工作人员进行政策培训和指导，对协会内企业进行政策宣讲，这样也有利于更多中小企业获取相关支持政策并享受到政策。

市财政局工业处副处长刘辉：我们财政局一直坚信政企不分家，始终代表政府支持企业发展，为企业做好服务，企业如果有什么诉求，可以直接和我们进行沟通，我们会一路支持企业发展。

会议结束前，宋董再次感谢市工信局、财政局对广大中小企业的关心和支持，大家用心、高质量回复提案，让我非常感动，这是支持中小企业发展中具有里程碑意义的大事，具有纪念意义，也为广大中小企业发展注入更大动力。